Les Jeunes Européens - Strasbourg

La dimension européenne de Strasbourg semble aujourd'hui fortement remise en cause. Or, de par son histoire et sa position, notre ville a sa place au coeur de l'Europe. Vous trouverez dans cette rubrique un récapitulatif de la dimension européenne de la ville, un point sur l'état d'avancement du projet d'Eurodistrict Strasbourg-Ortenau et les prises de position des JES sur l'ancrage européen de Strasbourg.

=> Strasbourg et l'Europe

=> Nos prises de positions sur Strasbourg et l'Europe

=> L'Eurodistrict et la dimension européenne de Strasbourg

• La frontière franco-allemande
  
• Pourquoi l'Eurodistrict?
  
• L'Eurodistrict sur le blog d'Europeus
  
• L'Eurodistrict dans la presse
  
• Liens sur l'Eurodistrict
  

• Strasbourg, le symbole de l'unité européenne
  
• Le Conseil de l'Europe et la Cour européenne des Droits de l'Homme
  
• L'Union européenne et le Parlement européen
  
• Autres organisations internationales
  
• Principales institutions académiques et de recherche
  
• Dans le domaine audiovisuel
  

"La Géographie et l'histoire ont fait de Strasbourg un pont entre les deux rives du Rhin, "ce fleuve des fleuves" selon l'expression de Victor Hugo. Un pont entre la France et l'Allemagne. Entre deux puissances antagonistes hier. Entre deux partenaires et amis aujourd'hui. Un tel pont ne relie pas que deux rives. Il met en contact des peuples et des cultures. Des femmes et des hommes. Des Etats et des Nations. C'est ce rôle capital que Strasbourg remplit depuis 1950. une vocation, au nom d'un passé de guerres et de larmes. Une mission, surtout, au nom d'un présent porteur de promesses et d'un futur à construire. Depuis 1950, toutes les dates essentielles de la construction européenne se sont gravées à Strasbourg, capitale démocratique de la liberté et des droits de l'Homme." Extrait d'un fascicule publié par les collectivités locales lors l'accueil des représentants des futurs Etats membres au Parlement européen, novembre 2002

Strasbourg, le symbole de l'unité européenne

Européenne, Strasbourg l'est de naissance ou presque, tant par sa situation géographique que par son destin historique. Ce sont les Serments de Strasbourg de 853 qui sont les actes de naissance des langues française et allemande. Carrefour de l'axe rhénan (Strass-burg signifie "la ville des routes"), la ville a été plongée des siècles durant au cœur de nombreux conflits, de bouleversements politiques, d'échanges, mais aussi d'affrontements entre les cultures romane et germanique. Devenue française par le Traité de Westphalie de 1687, la ville a changé 4 fois de nationalité en moins d'un siècle : à nouveau allemande en 1870, française en 1918, allemande en 1939, française depuis 1945...

Au lendemain de la Seconde Guerre Mondiale, lorsque l'idée d'une réconciliation européenne aboutit à la création du Conseil de l'Europe, Strasbourg est naturellement choisie comme siège de cette institution. La ville devient alors symbole de l'unité et de la construction européenne. Elle accueillera logiquement par la suite le Palais des Droits de l'Homme. Enfin, le Traité de Maastricht, en 1992, et le Traité d'Amsterdam, en 1997, viendront confirmer Strasbourg comme siège officiel du Parlement européen (le nom actuel de l'Assemblée de Strasbourg lui fut donné en 1979, lors de la première élection de ses membres au suffrage universel direct).
Ainsi, Strasbourg partage avec New York et Genève le privilège d'être le siège d'organisations internationales sans être capitale d'Etat. Deuxième ville diplomatique de France, elle accueille aujourd'hui 44 ambassades et 31 consulats (dont 20 consulats généraux : Etats-Unis, Russie, Chine, Japon).

Strasbourg est également présente dans les grands réseaux de villes européens (Eurocités, Conseil des Communes et Régions d'Europe, Energie-Cités) et mondial (Fédération Mondiale des Cités Unies). Aujourd'hui, les réseaux forment des regroupements de plusieurs dizaines, voire plusieurs centaines de collectivités territoriales et visent à constituer de véritables outils de l'action européenne et internationale des villes.

Ce n'est pas un hasard, si l'université où sont enseignées 25 langues, a développé des formations qui s'intéressent à cette vie internationale, ce qui enrichit un réseau très dense de traducteurs et d'interprètes.

Demain, la dimension européenne de la ville sera encore renforcée par la création d'un "Eurodistrict" regroupant la région de Strasbourg et l'Ortenaukreis (Kehl et Offenburg), créant ainsi le premier cadre institutionnel d'une agglomération transfrontalière de 880000 habitants, laboratoire de coopérations dans le domaine de la sécurité, de l'environnement, des secours, du bilinguisme...

Le Conseil de l'Europe

Fondé en 1949 à l'initiative du Mouvement Européen, il a pour vocation de rassembler toutes les démocraties parlementaires du Vieux Continent. Le Conseil de l'Europe, organisation intergouvernementale politique, regroupe en avril 2003, 45 Etats membres:

Albanie, Andorre, Arménie, Autriche, Azerbaïdjan, Belgique, Bosnie-Herzégovine, Bulgarie, Croatie, Chypre, République tchèque, Danemark, Estonie, Finlande, France, Géorgie, Allemagne, Grèce, Hongrie, Islande, Irlande, Italie, Lettonie, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Malte, Moldova, Pays-Bas, Norvège, Pologne, Portugal Roumanie, Russie, Saint Marin, Slovaquie, Slovénie, Espagne, Suède, Suisse, ex-République yougoslave de Macédoine, Turquie, Ukraine, Royaume Uni, Serbie-Monténégro.

Ses objectifs:

• défendre les droits de l'homme et la démocratie pluraliste,
  
• favoriser la prise de conscience et la mise en valeur de l'identité culturelle européenne,
  
• rechercher des solutions aux problèmes de société (minorités, xénophobie, intolérance, protection de l'environnement, bioéthique, sida, drogue, etc...),
  
• développer un partenariat politique avec les nouvelles démocraties européennes,
  
• aider les pays d'Europe centrale et orientale dans leurs réformes politiques, législatives et constitutionnelles.
  

Le Palais de l'Europe abrite le Comité des ministres, l'Assemblée parlementaire, le Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux de l'Europe, et le Secrétariat Général.

Site Internet: www.coe.int

La Cour Européenne des Droits de l'Homme (CEDH)

Créée en 1959, la CEDH est une institution du Conseil de l'Europe. Elle est chargée de faire respecter les droits fondamentaux inscrits dans la Convention Européenne des Droits de l'Homme (1950): toute personne s'estimant victime d'une violation des droits garantis par la Convention peut porter plainte devant la Cour, une fois épuisées toutes les voies de recours nationales. Le Commissaire aux Droits de l'Homme, Alvaro Gil-Robles, est chargé de promouvoir l'éducation et la sensibilisation aux droits de l'homme et d'obtenir la garantie de ces droits dans les Etats Membres, ainsi que le respect des conventions et des recommandations de l'organisation.

Pour répondre à l'élargissement du Conseil de l'Europe et au nombre croissant de cas à traiter (environ 28 000 requêtes à ce jour), le Palais des Droits de l'Homme construit en 1965, est au fil des ans devenu trop exigu. Pour des raisons techniques, il n'était pas possible d'agrandir le bâtiment ; ainsi, le chantier du nouveau Palais des Droits de l'Homme a débuté en 1991, sur un terrain cédé par la Ville de Strasbourg.

Ce nouveau Palais, dont l'inauguration a eu lieu en juin 1995, donne tout son prestige à une institution dont l'utilité est aujourd'hui reconnue bien au-delà des frontières des seuls Etats membres du Conseil de l'Europe.

Le Centre européen de la Jeunesse, créé en 1972, est un lieu de rencontre, de travail, de formation et de réflexion pour les jeunes et les organisations de jeunesse en Europe.

Institutions et organismes liés à l'Union européenne

Le Parlement européen

C'est à Strasbourg, en 1952, que se réunit pour la première fois une assemblée qui fonde la Communauté Européenne du Charbon et de l'Acier. Cette assemblée préfigure le Parlement européen, institué par le Traité de Rome de 1957. Seule Institution de l'Union européenne implantée en France, le Parlement européen, dont Strasbourg a été confirmée siège définitif au Sommet d'Edimbourg en 1992, rassemble 626 députés élus au suffrage universel direct (depuis 1979) dans les 15 Etats de l'Union:

• Allemagne (1957),
  
• Autriche (1995),
  
• Belgique (1957),
  
• Danemark (1973),
  
• Espagne (1986),
  
• Finlande (1995),
  
• France (1957),
  
• Grèce (1981),
  
• Irlande (1973),
  
• Italie (1957),
  
• Luxembourg (1957),
  
• Pays-Bas (1957),
  
• Portugal (1986),
  
• Royaume-Uni (1973),
  
• Suède (1995).
  

L'Union européenne s'est récemment élargie (Traité d'Athènes, 16 avril 2003), accueillant 10 nouveaux pays : Chypre; Estonie; Hongrie; Lettonie; Lituanie; Malte; Pologne; République tchèque; Slovaquie; et Slovénie. 162 observateurs ont été nommés pour représenter ces pays au sein de l'UE. Leur mandat couvrira, en principe, la période allant du 1er mai 2003 au 30 avril 2004. Si les procédures de ratification sont achevées dans leurs pays d'origine et au sein des quinze Etats membres actuels au 1er mai 2004, les observateurs seront remplacés par des membres à part entière jusqu'à la fin de la législature, c'est-à-dire jusqu'à la session constitutive du 20 juillet 2004. Ils exerceront alors tous les droits afférents à la qualité de membres du Parlement européen.

Le Parlement européen intervient sur un pied d'égalité avec le Conseil des ministres représentant les Etats membres de l'Union européenne, dans le processus d'élaboration des lois européennes et du budget communautaire. Il joue un rôle essentiel dans la désignation et le contrôle démocratique de la Commission européenne. L'UE a son exécutif à Bruxelles, la Cour de Justice à Luxembourg, sa Banque centrale à Francfort et à Strasbourg le Parlement européen. Les députés se réunissent en sessions plénières dans un nouveau bâtiment à la façade de verre, achevé en 1999.

Lien: Site Internet du Parlement européen

Médiateur européen

Créé en 1995, le Médiateur européen examine les plaintes de toute personne physique ou morale résidant dans l'Union européenne en cas de litige avec les Institutions et organes communautaires. Il agit en tant que conciliateur entre l'auteur de la plainte et l'administration communautaire incriminée, et dispose de pouvoirs d'enquête.

Lien: Site Internet du Médiateur européen

Eurocorps

L'Eurocorps, créé en 1992, est le résultat d'une volonté politique qui s'est développée depuis les années 1950.

L'Eurocorps est composé de forces provenant de ses 5 nations cadres: l'Allemagne, la Belgique, l'Espagne, la France et le Luxembourg. Son Quartier Général, situé à Strasbourg, est composé de militaires des 5 états membres mais aussi d'Autriche, du Canada, de Finlande, de Grèce, d'Italie, des Pays-Bas, de Pologne, du Royaume Uni et de Turquie.

Récemment l'Eurocorps a participé aux missions de la SFOR (Force de Stabilisation en Bosnie) et de la KFOR (Force au Kosovo) en ex-Yougoslavie.

L'Eurocorps est entré dans le troisième millénaire en transformant son quartier général en quartier général de Corps de Réaction Rapide à la disposition de l'Union Européenne (UE) et de l' Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN).

Lien: Site Internet de l'Eurocorps

Autres organisations internationales/

La Commission centrale pour la navigation sur le Rhin, sise au Palais du Rhin, ancien Palais Impérial, est la plus ancienne organisation internationale du monde. Créée en 1816, elle a pour but d'assurer la prospérité et la sécurité de la navigation sur le Rhin, dans le respect de la liberté de navigation, de l'égalité de traitement et de l'exonération de tout droit basé sur l'exercice de la navigation.

Créée en 1985, l'Assemblée des Régions d'Europe (ARE) a pour vocation d'être le mouvement politique des régions d'Europe engagé en faveur de la promotion du régionalisme en Europe et du développement de la coopération internationale.

Principales institutions académiques et de recherche

Les Universités de Strasbourg sont intégrées dans le réseau EUCOR (Confédération Européenne des Universités du Rhin Supérieur, comprenant les Universités de Bâle, Freiburg, Karlsruhe, et de Haute-Alsace - Mulhouse / Colmar) : www.eucor-uni.org

> Université Louis Pasteur (sciences)


> Université Marc Bloch (sciences humaines)


> Université Robert Schuman (economie, politique)

· International Space University

L'Univeristé Internationale de l'Espace propose des programmes de formation de haut niveau à des étudiants du monde entier, qui se consacrent à toutes les disciplines du domaine spatial

· Ecole Nationale d'Administration (ENA)

La prestigieuse ENA, qui forme depuis 1945 les membres de la haute fonction publique française, est partiellement installée à Strasbourg depuis 1993. Désireux de mettre l'accent sur une formation plus en phase avec les réalités locales et avec l'intégration européenne, le gouvernement français a décidé en 2003 que Strasbourg serait le siège unique de l'ENA.

· European Science Foundation

La Fondation européenne de la Science réunit 65 organismes de recherche de 22 pays européens pour coordonner des programmes et des réseaux scientifiques. Elle joue un rôle de catalyseur pour le développement de la science en rassemblant d'éminents scientifiques et des organismes de financement de la recherche pour débattre d'initiatives paneuropéennes, les planifier et les mettre en œuvre.

· Human Frontier Science Program Secretariat

· Pharmacopée européenne

Créée en 1964, la Pharmacopée européenne joue un rôle fondamental dans la normalisation de la qualité des médicaments et leur certification : principes actifs, produits biologiques, vaccins… Elle regroupe 28 pays membres et 18 observateurs comme l'Algérie, l'Australie, la Chine, le Canada.

· IFARE (Institut Franco-Allemand pour la Recherche et l'Environnement)

· Forum Franco Allemand

· Observatoire Astronomique de Strasbourg

Autre instituts de recherches strasbourgeois et européens:

· Centre Européen d'Etudes de Strasbourg (CEES)

Le CEES est notamment le centre français homologué par la Commission européenne pour la préparation aux concours des Institution européennes.

· Institut des Hautes Etudes Européennes de Strasbourg (IHEE)

Situé à proximité des institutions européennes (Parlement européen, Conseil de l'Europe et Cour européenne des droits de l'homme), non loin du campus et de la Bibliothèque nationale et universitaire, l'Institut des Hautes Études Européennes (IHEE), créé en 1953, est l'un des plus anciens instituts d'études et de formation européennes de France et d'Europe.

et dans le domaine Audiovisuel

· Observatoire européen de l'Audiovisuel

L'Observatoire européen de l'Audiovisuel, créé en 1992, il collecte et diffuse de manière exhaustive et régulière les informations concernant le secteur audiovisuel européen dans les domaines juridique, économique et pratique.

· ARTE chaîne de télévision franco-allemande

Strasbourg est également le siège de la chaîne de télévision franco-allemande, créée en 1991 à l'initiative du Président Mitterrand et du Chancelier Kohl. Elle réalise et diffuse des émissions et des programmes de caractère culturel et international. Elle soutien également de nombreuses productions cinématographiques européennes. Ses locaux sont situés dans un nouveau bâtiment à deux pas du Parlement européen.

· Eurimages

· www.strasbourg-film.com